9月27日,山东省政府办公厅公布《反对实体经济高质量发展的若干政策》,针对降本增效、创意创业、产业升级、招商引资、招才引智、金融反对、用地供应、制度确保等八大方面明确提出45条具体措施。其中,2019年1月1日起,将货运车辆(还包括货车、挂车、专业作业车、轮式专用机械车)车船税限于税额上调至现行税额的一半征税。
明年元旦起货车车船税减为征税降本增效方面,减少城镇土地使用税税额标准,各市应以按现行城镇土地使用税税额标准的80%调整城镇土地使用税税额标准,报省政府表示同意后于2019年1月1日起实行。高新技术企业城镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的50%继续执行,低于不高于法定税额标准。对新旧动能切换综合试验区内战略性新兴产业和新旧动能切换重点行业(项目),在国家国家发改委额度内,优先对2018年1月1日起追加留抵税额不予免税,剩下额度内对2017年年底前存量留抵税额免税,待国务院月国家发改委后实行。减少印花税税负,2018年10月1日起,将实施印花税核定征税方式的工业企业购销金额、商业零售企业购销金额、外贸企业购销金额、货物运输企业货物运输收益、仓储交给企业仓储交给收益、加工承包企业加工和承包收益的印花税核定征税计税金额比例上调至50%、20%、50%、80%、80%、80%。
2018年10月1日至2020年12月31日,各市、县(市、区)城市基础设施设施酬劳减按70%标准征税(房地产项目除外)。2019年1月1日起,将货运车辆(还包括货车、挂车、专业作业车、轮式专用机械车)车船税限于税额上调至现行税额的一半征税。减少企业社保费亲率 容许重点中小企业辟公寓在社保费亲率方面,企业养老保险单位缴付比例之后按18%继续执行,按规定为符合条件的艰难企业办理社会保险费缓缴、延缴申请,缓缴、延缴期间减免滞纳金。缩短阶段性减少失业保险费率至1%的政策。
工伤保险基金总计结余可缴纳月数在18(不含)至23个月的专责地区,以现行费率为基础上调20%,总计结余可缴纳月数在24个月(不含)以上的专责地区,以现行费率为基础上调50%,继续执行期限至2019年4月30日。工伤保险费率上调期间,专责地区工伤保险基金总计结余超过合理缴纳月数范围的,暂停上调。
2018年10月1日起,对不受国际经济形势影响相当严重的企业,给与稳岗低收入反对,对不裁员、较少裁员企业,提升失业保险稳岗补贴标准。2018年10月1日起,容许重点中小企业在自有产权的待建土地上按一定比例配建产业设施公寓(单位出租住房),解决问题员工还乡问题；对于企业利用自有产权待建土地建设研发中心、人才和职工公寓等,建筑面积占到总建筑面积的比例可提升到15%。规范转贷基金 减少企业过桥成本完备续贷转贷政策,对企业融资届满必须续贷且合乎无还本续贷条件的,按无还本续贷政策办理,无还本续贷情形不分开作为上调贷款风险分类的因素。
规范发展小微企业转贷基金,以政府资金为主导的转贷基金用于费率应以掌控在同期银行贷款基准利率下潜50%以内,推展商业银行因应转贷基金积极开展涉及业务,修改操作者流程,延长过桥时间,减少企业过桥成本。2018年年底前,统合我省现有借贷、再担保、农业、科技等国有担保公司,流经财政资金,正式成立省级融资借贷集团,协助解决问题实体企业融资借贷无以的问题。在防止消弭债务风险方面,不断扩大公司信用类债券发售规模,反对企业通过发售债券移位低成本融资或用长年债券移位短期债券。
希望企业发售绿色债券、双创债券等创意品种。非居民用气每立方叛9分山东将减缓前进电力市场化改革,2018年10月1日起,全面放松煤炭、钢铁、有色、建材等四个行业转入电力交易市场,推展10千伏电压等级及以上、年用电量在500万千瓦时以上的用户转入电力交易市场；对高新技术、互联网、大数据、高端制造业等高附加值新兴产业,以及新旧动能切换根本性项目库入库项目,可不不受电压等级和用电量容许,到2020年电力市场交易电量占到全省电网售电量的比例超过60%以上。减少企业用能成本,2018年年底前,一般工商业电价每千瓦时减少不少于0.03元,全省工商业用户电费开销年减低不高于80亿元。
临时用电的电力用户仍然交纳临时相接电费,已向电力用户缴纳的,由电网企业的组织清退。规范减少天然气管赢价格,推展我省非居民用气城市门站价格每立方米减少0.09元。另外,希望企业实行技术改造,2018年1月1日后竣工的技改项目,合乎一定条件,并经有关部门核实,按企业技术改造后产生的地方追加财力的50%倒数3年全部奖给养企业。
人才债最低能贷1000万山东增大科研奖励力度,2019年起,山东将对分担国家科技根本性专项和重点研发计划等项目的单位,省财政按项目上年实际国拨给经费的3%5%奖励研发团队,每个项目最低60万元,每个单位奖励额最低400万元；对取得国家自然科学、技术发明者、科学技术变革一、二等奖项目的第一已完成单位,省财政重复使用分别给与一等奖500万元、二等奖100万元奖励,奖励资金70%用作单位科技研发和成果转化成,30%奖励主要已完成人(研究团队)；对取得国家科技进步特等奖的采行一事一议方式给与奖励；对取得中国质量奖和中国工业大奖的单位,省财政分别给与500万元奖励。希望积极开展人才债业务,2018年10月1日起,对两院院士、国家千人计划万人计划专家、长江学者、泰山学者和泰山产业领军人才等省级以上高层次人才,个人或其长年所在企业为主体申请人贷款,试点银行在风险高效率、商业可持续的前提下,最低给与1000万元无抵押、无担保贷款,用作科技成果转化成和创意创业。
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